庄闲和游戏-“无废城市”建设亮点案例⑧丨党建引领多元共治：鹿溪印象小区探索“无废”新路径

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　　“无废城市”建设是深入贯彻习生态文明思想的重要实践，是推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键举措。近年来，成都市锚定“无废城市”建设目标，聚焦固体废物全生命周期管理，在源头减量、过程管控、末端处置、全链条无害化等方面持续发力，形成了一批具有成都特色的实践成果。“成都生态环境”微信公众号特别推出，通过典型案例、政策解读、实践分享等内容，全面展现成都无废城市建设的进展与成效，为全市乃至全国超大城市无废城市建设提供可借鉴、可推广的“成都样本”。

　　小区是居民日常生活最直接、最集中的物理空间和社会单元。如果把整个社会比作一个有机体，国家是主干，街道/乡镇是支干，那么小区就是最末端的“毛细血管”。政策精神、公共服务、资源分配，需要通过这些毛细血管输送到每一个“细胞”（家庭与个人）。鹿溪印象小区地处四川天府新区煎茶街道煎茶溪社区，是承载社区居民日常生活的核心空间。面对城市化进程中小区生活垃圾治理的共性难题，该小区探索“党建引领、网格管理、多元参与、闭环处置”的“无废小区”建设路径，将“无废”理念深度融入居民日常，成功打造出可复制、可推广的基层“无废细胞”建设样本，为社区生态治理提供了切实可行的实践参考。

　　一是建立“定期巡查+台账记录+限期整改”的监督反馈机制，由党支部书记、小区负责人、社区纪检监督人员共同组成监督团队，每月固定时间在小区范围内开展环境巡查。对巡查中发现的垃圾乱投放、设施不整洁等问题，通过照片台账详细登记，第一时间会同环境卫生负责人制定整改措施并督促落实，同时实行红黑榜公示制度，对垃圾分类优秀家庭和个人予以表彰，对不文明行为进行入户劝导。

　　二是推行微网格精细化管理，根据居民户数和地理位置将社区划分为若干微网格，每个微网格覆盖50-100户居民，为每个网格配备专职或兼职网格员。网格员负责网格内垃圾分类宣传、日常指导监督、问题信息反馈及奖励惩戒建议等工作，定期走访居民并记录工作情况，形成“社区-网格-居民”三级联动管理网络，实现垃圾分类管理全覆盖、无死角。

　　一是从源头推动垃圾减量，积极推广绿色生活方式，倡导居民践行“光盘行动”，根据家庭消费习惯合理购置食材，减少厨余垃圾产生。创新打造“煎茶街道垃圾银行印象店”，在店内公示14种可回收物类别，为居民提供专用回收袋，居民可扫码登记收纳的可回收物，累积到一定重量后送至存储架，工作人员定期称重回收并将收益返还居民；同时开展“以书换蔬”“垃圾分类积分兑换”等活动，居民投放厨余垃圾可获得线上积分，线下正确分类投放可获得积分卡，积分可兑换纸巾、鸡蛋、调料等生活用品，以激励机制提升居民源头分类减量的积极性。

　　二是优化垃圾分类回收体系，在小区内合理设置2个生活垃圾收集箱体和1个大件垃圾暂存处，明确生活垃圾定点定时投放时间。配备垃圾分类督导员、引导员及“煎茶溪嬢嬢”志愿队，在投放时段驻点值守，现场指导居民正确分类投放，及时清理散落的白色垃圾，维护收集点环境卫生；在垃圾桶上张贴清晰的“四分法”分类标识，设立有害垃圾收集棚和废旧纺织物回收投放箱，将电子废弃物、过期药品等纳入专项回收范畴，每月组织有害垃圾集中收运。

　　三是规范垃圾末端利用处置，与具备资质的企业签订收运合同，构建分类收运闭环体系。可回收物由奥北环保科技有限公司每周三集体收运，厨余垃圾和其他垃圾由成都市华信保洁服务有限公司每日收运，大件垃圾由四川善道居再生资源回收有限公司每周收运至天府新区大件垃圾拆解中心处置；小区绿化养护采用无公害病虫防治技术，化肥农药包装废弃物由有害垃圾收运单位单独收运，确保生活垃圾无害化处理率达到100%。

　　一是打造垃圾分类实践教育基地，将小区架空层改造为天府新区首个垃圾分类实践教育基地，基地占地面积约150平方米，设置科普展示区、互动体验区和实践教育区，通过图文展板、VR互动游戏、宣教视频等形式，向居民普及垃圾分类和生态环保知识，辐射辖区13000余户居民，为居民提供学习实践的固定场所。

　　二是开展多元化“无废”主题活动，常态化举办“无废小区”知识讲座、垃圾分类有奖问答、“变废为宝”环保时装秀等活动，组织小朋友参观教育基地，用废旧塑料袋、旧报纸等制作环保时装，以趣味形式传递“变废为宝”理念；通过小区微信群、LED显示屏、喊话器等载体，滚动宣传垃圾分类知识和投放要求，实现入户宣传率100%；组织居民签订“垃圾不落地”承诺书，发放家庭厨余垃圾袋和其他垃圾袋1600个，引导居民养成良好分类习惯。

　　三是强化示范引领作用，建立垃圾分类积分兑换超市，定期开展积分兑换活动，邀请垃圾分类优秀居民分享实践经验；通过红黑榜公示、优秀家庭和个人表彰等方式，树立先进典型，在小区内形成“比学赶超”的良好氛围。小区垃圾分类工作得到主流媒体报道和上级部门肯定，成功获评“成都市生活垃圾分类示范小区”，吸引多地单位前来观摩学习，为其他小区提供借鉴。

　　在生态效益方面，通过全链条垃圾治理，小区生活垃圾回收利用率稳步提升，厨余垃圾、可回收物得到有效分流，每年减少大量垃圾进入焚烧或填埋环节，降低了塑料污染、土壤污染等环境风险。截至目前，居民通过“垃圾银行”累计投递可回收物956次，收集可回收物10.77吨，实现节能减排二氧化碳43.2吨；小区垃圾分类精准度达97%，无垃圾乱堆放、异味扰民等问题，整体环境整洁有序，为居民营造了绿色宜居的生活空间。

　　在资源效益方面，“垃圾银行”“积分兑换”等模式有效推动低值可回收物资源化利用，居民通过变卖可回收物累计获得经济收益8692.57元，实现“变废为宝”；分类收运体系的完善，促进了废塑料、废旧纺织物、电子废弃物等资源的循环利用，减少了资源浪费，形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环发展模式，为社区绿色循环经济发展提供了基层实践支撑。

　　在社会效益方面，“无废”理念通过多样化宣传和实践活动深入人心，居民环保意识和文明素养显著提升，垃圾分类参与率达100%，形成“人人参与、家家分类”的良好局面。通过党建引领、志愿服务、居民自治相结合的方式，构建起政府、社区、企业、居民多元共治的治理格局，增强了社区凝聚力和向心力；小区“垃圾银行”“三四三”工作法等经验在区域内推广，为“无废城市细胞”建设提供了可复制的实践样本，助力提升城市基层生态治理水平。